湖南法治报讯（通讯员 贺博 彭海燕）基层矛盾化解再添典型！韶山市综治中心创新运用“法理情”融合调解模式，成功化解一起因不动产证发放引发的测绘费争议，为基层社会治理提供可复制的实践样本。

缴费无果证难全，双方对峙陷僵局

韩先生在补办80年代原湘莲食杂加工厂不动产证时，与测绘队签订《多测合一委托合同书》并全额缴费，却因历史遗留问题仅获部分产权证。“花了全款却办不全证，收费明显不合理！”韩先生对服务与收费不对等问题提出强烈质疑，向综治中心寻求帮助。而测绘队坚称收费符合合同与行业标准，双方各执一词，僵持不下。

三级联动破困局，专业析理促和解

韶山市综治中心迅速启动“受理-研判-调解”闭环工作机制。调解员通过细查合同、调取测绘报告，精准锁定“服务完成度与收费合理性”争议焦点。驻点专家律师从法律视角剖析：若测绘队已完成实地测量，有权收取费用；但产权证发放不全若与测绘数据关联，则需重新核算费用。专业解读为调解打开突破口。经三轮“面对面”、“背靠背”的协商，调解团队提出折中方案：测绘队按实际办证面积退还部分费用，韩先生认可已完成测绘工作的合规性。最终，双方达成和解并签订协议，历时半月的纠纷圆满化解。

枫桥经验焕新彩，多元共治显效能

随着城镇化进程加快，不动产登记纠纷日益凸显。此次调解是韶山市综治中心构建“多元共治”体系的生动工作实践。该中心整合司法、行业、协会等多方资源，打造“一站式”调解平台，已累计化解各类纠纷549起，成功率达97.26%，真正让“小事不出村、大事不出镇”的治理工作理念落地生根。

韶山市综治中心负责人表示，将持续完善“法律评估+行业调解+司法衔接”的全链条工作机制，为基层社会治理现代化贡献更多“韶山方案”。

责编：马志军

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来源：湖南法治报